No 2024. gada 27. līdz 30. novembrim ACE dalībvalstu pārstāvji pulcējās dažādās norisēs Krakovā, Polijā, kur Latviju pārstāvēja LAS un ACE valdes locekle Anda Kursiša un LAS valdes locekle Dace Kalvāne.
Andas Kursišas ziņojums no ACE tikšanās Mazpolijas reģionālajā arhitektu kamerā (MRAK, Małopolska Okręgowa Izba Architektów) 27. novembrī.
Mazpolijas reģionā strādā ap 2000 arhitektu — līdzīgi kā visā Latvijā kopā. Kamera reģionā pārstāv arhitektu intereses, un ir daļa no Polijas arhitektu organizācijas. Saruna bija veltīta ACE sadarbībai ar dalības organizācijām, aktuālo risināmo jautājumu pārrunāšanai.
Savukārt man kā LAS pārstāvei bija vērtīgi ieskatīties līdzīgas asociācijas darbā, un arī sarunā atradām daudz kopīga.
Mazpolijas reģions saskaras ar arhitektu izglītības problēmu — līdz pat 80% studentu nepabeidz studijas izmaksu vai zaudētas intereses, perspektīvas trūkuma dēļ. Arhitekta profesija Polijā netiek uzskatīta par adekvāti atalgotu.
Centieni uzlabot publisko iepirkumu jomu arī Polijā saskaras ar LAS pazīstamo situāciju — mēģinājums noteikt adekvātu atlīdzības līmeni izsauca konkurences biroja brīdinājumus. Tāpat kā MRAK iniciatīva aizliegt kameras biedriem piedalīties tādos iepirkumos, kuru vienīgais kritērijs ir zemākā cena.
Polijas arhitekti cīnās par Arhitektūras likuma pieņemšanu un šobrīd saskaras ar lielu pretestību spēcīga būvinženieru lobija iespaidā. Arhitekta lomu mēģina devalvēt, sapludinot kompetences robežas ar citām profesijām. Svarīga atziņa bija kolēģu novērojums, ka līdz ar Jaunā Eiropas Bauhaus kritēriju — estētikas, ilgtspējas un iekļaušanas — integrēšanu projektos būtiski pieaug ainavu arhitektu loma.
Polijā publisko iepirkumu likums tika grozīts 2019. gadā, nosakot obligātu metu konkursu organizēšanu projektiem, kuru plānotās izmaksas pārsniedz Eiropas Savienības konkursu slieksni, ~40 000 eiro. Patlaban MRAK vēlas šo ietvaru paplašināt.
Par šādu praksi kā rekomendējamu mēs varam runāt arī Latvijā, mainot domāšanas veidu par iepirkumiem kā zemākās cenas vai kvalifikācijas prasību sacensību.
Tāpat poļu kolēģi atzina, ka "Projektēt & Būvēt" (Design&Build) procedūra pilnībā atbalsta būvuzņēmēja, nevis pasūtīja intereses, un vismazākajā mērā — sabiedrības intereses.
MRAK pārstāvji kā negatīvus publiskā iepirkuma aspektus atzīmēja arī neadekvāti garus apmaksas termiņus, autortiesību pārņemšanu pirms apmaksas un formālus metu konkursus, kuros nav plānota objektu realizācija.
ACE prezidente Rūta Šagemane (Ruth Schagemann) atzīmēja, ka nelielo arhitektu uzņēmumu spēks ir spējā pielāgoties un realizēt ilgtspējas mērķus projektos. Eiropā dominē 1-5 cilvēku arhitekta prakses, taču tas nav kavēklis, bet, gluži otrādi, iespēja pārmaiņām.
Klātesošie pārstāvji no vairākām valstīm (Polijas, Portugāles, Latvijas u.c.) atzina, ka iepirkumu problēmas visās valstīs ir diezgan līdzīgas. R. Šagemane informēja, ka ES Publisko iepirkumu direktīva tiks atvērta grozījumiem 2025. gadā, un ACE jau strādā pie arhitektu rekomendācijām un tās spēcīgi lobēs. Pārrunājām arī metodes, kā panākt ātrākus uzlabojumus arhitektūras iepirkumos. No ACE puses darba grupai ir potenciāls izveidot vadlīnijas publiskajiem pasūtītājiem un organizēt informācijas un pieredzes apmaiņas platformu arhitektu organizācijām, risinot līdzīgas problēmas vienlaicīgi.
