Ekonomikas ministrija (EM) ir izstrādājusi grozījumus "Ēku būvnoteikumos" (Projekta ID 25-TA-800), kas paredz būtiski vienkāršot būvniecības procesu mazēkām, pirmās grupas ēkām un privātmājām līdz 200 kvadrātmetriem.
Grozījumi veikti ļoti īsā termiņā un šaurā skatījumā, lai izpildītu Ministru kabineta uzdoto "Prioritāro pasākumu plānu" birokrātijas mazināšanai. Latvijas Arhitektu savienība (LAS) uzskata, ka grozījumi neatbilst Būvniecības likuma 2. panta jēgai un likuma pamatmērķim — kvalitatīvas dzīves vides radīšana, nosakot efektīvu būvniecības procesa regulējumu, lai nodrošinātu ilgtspējīgu valsts ekonomisko un sociālo attīstību, kultūrvēsturisko un vides vērtību saglabāšanu, kā arī energoresursu racionālu izmantošanu un ilgtermiņā var ietekmēt visas apkārtējās vides un ainavas kvalitāti un līdz ar to arī iedzīvotāju dzīves kvalitāti un labklājību visplašākajā nozīmē.
LAS aktīvi iesaistījies no 4. līdz 18. jūnijam noritējušajā grozījumu publiskajā apspriešanā un starpinstitūciu sanāksmē pēc vispusīgas grozījumu iespējamo seku analīzes, uzrunājot arī citas iestādes un vairākkārtīgi tiekoties ar EM, ir piedāvātas kompromisa redakcijas, kas lielākoties netika ņemtas vērā.
LAS un citas ar būvniecību saistītas organizācijas, kas piedalījās grozījumu apspriešanā, brīdinājušas EM, ka šāda deregulācija var pazemināt būvniecības kvalitāti, radīt negodīgu konkurenci, veicināt patvaļīgu būvniecību un ilgtermiņā palielināt izmaksas un sociālo nevienlīdzību. Vienkāršotā kārtībā būvētas ēkas var kļūt par "otro šķiru" mājokļiem, kas pieejami sociāli mazaizsargātām grupām. Arī starptautiskā pieredze, piemēram, Zviedrijas "Attefallshus" vai Lielbritānijas "Grenfell" traģēdija, apliecina, ka nekontrolēta vienkāršošana var radīt būtiskus riskus tieši gala lietotājiem, iedzīvotājiem, kuru intereses mums visiem būtu jāaiztāv.
LAS vērtējumā šie grozījumi radīs potenciāli apzinātus vai neapzinātus pārkāpumus, maldināšanu un neskaidrību būvniecības jomā.
Kā nozīmīgākie grozījumi būs privātmāju līdz 200 kvadrātmetriem būvniecības dokumentācijas "palikšana" zem "paskaidrojuma raksta", nosakot arī "minimālo iesniedzamo rasējumu komplektu", kas sākotnēji bija sekojošs: ēkas jumta un stāvu plāni ar telpu izmēriem un sadalījumu telpu grupās un telpu grupu lietošanas veidu eksplikāciju, ēkas fasādes ar augstuma atzīmēm un raksturīgos griezumus ar augstuma atzīmēm, proti bez GP un BK daļas, specifikācijām un mezgliem.
Sadarbības rezultātā LAS ir panācis privātmāju paskaidrojuma raksta sastāva papildināšanu vismaz ar Būvkonstrukciju daļu un ārējo tīklu risinājumiem, taču tāpat tas var nebūt pietiekoši, lai pilnvērtīgi nodrošinātu būves atbilstību būvniecības regulējumam, piemēram, sastāvā nav iekļauta prasība par projektā iekļaujamu fasādes krāsu pasi un apdares risinājumiem, vertikālo plānojumu (TIAN), sienu, jumta, grīdas tipi, logu un durvju specifikācijām (ēku norobežojošo konstrukciju siltumtehnika).
LAS acina arhitektus atbildīgi pieiet uzdevuma noformēšanai, nosakot paskaidrojuma raksta komplektāciju un detalizāciju privātmājām, iespējams saistot to ar kādu no projektēšanas stadijām.
Vēršam uzmanību, ka jau šobrīd Vispārīgajos būvnoteikumos ir atgrieztas vēsturiskās un plaši pasaulē lietotās būvprojekta stadijas (skiču projekts, tehniskais projekts, darba projekts), kā arī LAS kopā ar profesionālo projektēšanas organizāciju deleģētiem speciālistiem šobrīd strādā pie standarta izstrādes "Būvprojekta sastāvs", kas ietvers būvprojekta sastāva aprakstu, būvprojekta daļu uzskatījumu, daļu saturu un detalizāciju šādām būvprojekta stadijām: konceptuālais projekts, skiču projekts, izvērstais skiču projekts un tehniskais projekts; standarts varētu būt pieejams lietotājiem 2026. gada sākumā.
LAS iebilda arī par mazēku būvniecības atvieglojumiem, kurām bija paredzēts atcelt jebkādas būvniecības dokumentācijas nepieciešamību, izņemot būvniecību valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu teritorijās, argumentējot, ka šis ir īpašniekiem maldinoši, jo rada iespaidu, ka mazēkas var realizēt bez kādiem ierobežojumiem un skaņojumiem un uz šīm ēkām neattiecas TIAN, civillikuma, ugunsdrošības vai aizsargjoslu prasības.
LAS Sertificēšanas centrs (LAS SC) regulāri iesaistās regulējuma grozījumu projektu izskatīšanā, aizstāvot jomas intereses un politiku, taču LAS tiek informēts pēdējā brīdī jau pie gandrīz gatavām noteikumu redakcijām, kad salīdzinoši maz ko iespējams ietekmēt. Izskatot arhitektu pārkāpumus, LAS SC arhitektu pārkāpumus nākas vērtēt atbilstoši spēkā esošām normatīvu prasībām, lai arī cik nepilnīgas tās nebūtu, tāpēc grozījumu brīži ir svarīgi momenti, kad LAS var cīnīties par arhitektu tiesībām, kam arī nepieciešami ievērojami cilvēkresursi.




